La economía peruana ha entrado
a un ciclo de crecimiento económico de tasas menores debido a problemas de
sobreendeudamiento de economías avanzadas y a la desaceleración de la economía
China. Nos impacta lo que ocurre fuera porque somos una economía abierta a la
exterior y pequeña a la vez (producimos el 0.37% del PBI mundial). ¿Qué está
implicando esto para el Perú?: que la demanda externa esté disminuyendo y
perdiendo competitividad; es decir, estamos exportando menos.
Las exportaciones
peruanas están en caída y los productos mineros son los más perjudicados. ¿Implica
entonces que las exportaciones de la región Cajamarca vienen disminuyendo? ¿En
qué medida se está desacelerando la economía regional? Cajamarca tiene una
economía con problemas estructurales y que ha venido dependiendo de la
actividad minera. En un modelo económico extractivista, un deterioro en los
términos de intercambio y stocks menores de oferta y demanda minera siempre vulnerarán
el ciclo de crecimiento económico.
Hacia la no desaceleración de la economía
En principio, Cajamarca
siempre ha tenido tasas magras de crecimiento económico a lo largo de los
últimos veinte años, casi siempre por debajo del promedio nacional y una de las
más bajas en comparación con las demás regiones. No es de extrañarse que en la
primera mitad del presente año haya experimentado un similar nivel de crecimiento
(1.4%, en comparación con el mismo periodo del año pasado); esperando para fin
de año no haya una variación que sí preocupe.
El sector
agropecuario y el de minería vienen siendo los principales generadores de
riqueza para la región, principalmente en la última década, pero generando
niveles de crecimiento muy volátiles. Revisando estadísticas de crecimiento
económico para Cajamarca -en sus documentos de Síntesis Económica del BCRP-, notamos
que durante el periodo 2000-2012 el sector agropecuario ha crecido a una tasa
promedio anual (4.0%) superior al de la minería (1.3%); pero también notamos
que cada vez que este último crecía a tasas ya sea negativas o positivas, el
PBI regional lo hacía en esa misma dirección; situación que demuestra,
entonces, la fuerte dependencia de nuestra economía a las fluctuaciones
mineras.
Lo que llama la
atención en este año es el papel amortiguador que están desempeñando
ciertos sectores en el decrecimiento del sector minero. Según el BCRP, en los
seis primeros meses de este año, en comparación con el mismo periodo el año
anterior, el producto del sector agropecuario creció 1.9%, el del sector manufactura
1.2%, el del sector construcción 44.2%, y de otros servicios 29.7%; pero el del
sector minero creció -17.0%. ¿Cómo es que tenemos aún un crecimiento positivo
en lo que va del año, conociendo la fuerte dependencia minera de nuestra
economía? Todo indica que es debido al crecimiento importante que han logrado
los demás sectores; pues éstos están empezando a explicar el mayor porcentaje
de la producción y a liderar el crecimiento.
Sin embargo, el actual estilo de
crecimiento de nuestra región no es sostenible, no permite que nuestra economía
vaya hacia una diversificación e industrialización productiva por sí misma; de
aquí que recalque el gran esfuerzo que debe realizar el estado, empresa privada
y los académicos para fortalecer y generar valor agregado a los sectores claves
y crear otros que sean sostenibles, para obtener niveles de crecimiento por
encima del promedio nacional y de largo plazo, así como llevar estos beneficios
hacia un mayor bienestar social.
Exportaciones dependientes de fluctuaciones mineras
Cajamarca se ha
caracterizado durante la última década como región exportadora de productos
tradicionales, mineros casi en su totalidad. Al año 2012, las exportaciones sumaron
un total de 3 mil 272 millones de nuevos soles, 10.8% más que el año anterior;
de los cuales 93.8% corresponden a productos mineros y 6.1% a agropecuarios. Al
semestre primero de este año el estancamiento de la demanda externa muestra sus
primeros efectos en las exportaciones de la región: que tenga un crecimiento de
-25.0%, en comparación al igual periodo del año anterior. Cifra que en realidad
también es consecuencia de menores niveles de producción de minería metálica.
Lo que llama la atención
en esta parte es que las exportaciones no tradicionales, conformadas por
productos agropecuarios, textiles y químicos, no han decrecido, al contrario, han
crecido en 55.4%. Empero, este crecimiento no tiene una importante incidencia en
el total exportado, ya que los productos mineros son los que delinean los
flujos de exportaciones de Cajamarca, como lo mencionamos anteriormente.
Conclusión Breve
La dependencia
clara de actividades extractivistas en la región ha venido configurando
nuestros niveles de crecimiento, un crecimiento pobre, que no constituye una
solución de largo plazo a los problemas estructurales que tiene la economía
regional. No es posible continuar dependiendo de fluctuaciones mineras,
desequilibra los resultados económicos. Y no es que ésta sea la “mala de la
película” sino que es un sector, por naturaleza, de rendimientos decrecientes,
no sostenible. Tenemos que trabajar en diversificar nuestro aparato productivo,
entrar en proceso de industrialización y desarrollar más mercados internos.
Publicado en el diario Panorama Cajamarquino, el martes 17 de setiembre.
